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北流市城市管理监督局2019年上半年工作总结及下半年工作计划

2019-07-05 18:01     来源:北流市城市管理行政执法局     作者:王伦萍
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2019年是新中国成立 70 周年,是全面建成小康社会的关键之年。今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市城市管理监督局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕创建全国文明城市工作部署,继续深化城市管理执法体制改革,加强城管队伍标准化建设,强力整治市容环境卫生整治,深入推进生活垃圾和污水处理设施建设,较好地完成了各项工作目标和任务。现将上半年工作总结如下:

一、上半年工作总结

(一)市容环境整治常态化,城市容貌不断提升

1.强化城区市容秩序治理,实现城市容貌大改观。在市容秩序执法方面,坚持“堵疏结合、严格执法、文明执法”的管理原则,采取分片区管理、适应集中执法、错时上班等措施,保证早中晚执法无空档、无真空,实现城市容貌大改观。每天各管区正常开展巡查整治工作,对各大城区各大出入口、市场、公园广场、车站、中小学校周边、人流量密集街道等以及群众投诉影响大的区域的“五乱”现象进行重点整治。2019年上半年,发出整改通知书300余份,教育纠正跨门店进行经营、加工、维修1400多摊(次);占道流动摊贩2800多摊(次);人行道上车辆乱停放250多辆;拆除高屋违章大幅横幅12条;清除违规占道广告灯箱、牌(指示牌)100多块;责令清理占道堆放各种垃圾杂物等80处。立案查处车辆在人行道上乱停乱放17件,占道经营11件,污染城市道路6件,乱张贴广告2件,已全部结案。立案查处损坏市政设施方面的案件78件,结案78件。立案查处违反燃气管理条例案件7件。

2.开展联合执法,全力以赴推进文明城市创建工作。为积极推进我市国家文明城市创建工作,进一步营造良好的市容环境秩序,提升城市形象,611日至16日,由市创城办牵头,组织城管、市场监督、公安交管、交运、公路、住建等部门150多人,开展城区环境卫生市容秩序整治联合执法行动,主要整治、占道经营、乱丢垃圾、广告乱象、工地乱象、车辆乱停放行为、噪音、油烟、道路扬尘等污染行为,期间我局全体队员加班加点不辞劳苦开展市容秩序整治工作,共清理违规占道(电)机动车20余辆;清除占道经营摊点50余摊;共批评教育文明、环保意识差的人员200多名,为推进我市文明城市创建工作作出了贡献。

3.执法为民,积极为考生保驾护航。6月高考、中考相继在北流各大考点进行,为营造整洁、有序、安静、舒适的备考环境,我局严格按照上级要求,提前部署中心城区和校园周边环境整治工作。从5月底开始,我局全面开展对学校周边的摊点、占道经营、流动叫卖等违章现象的集中整治,各中队深入管理区域,对可能产生噪音污染的各类建筑施工工地、促销商家、娱乐场所进行逐一排查,提前发放整改通知,确保高考期间不发生噪音扰民现象。经过强有力的整治和文明劝导,城区整体生活环境良好,校园周边备考应试环境大为改善,得到群众和家长的一致好评。

(二)环卫设施稳步建设,分类处置水平不断提升

1.北流市生活垃圾焚烧处理项目二期工程建设进展顺利。北流市生活垃圾焚烧处理项目二期工程于20191月开工,新建一条350/日机械炉排炉、余热炉及配套烟气净化系统,已于20196月上旬完成建设并试投产。目前整个垃圾焚烧处理项目规模为1050/日,年发电量约1.36亿度,年无害化处理城乡生活垃圾约38.3万吨。  

2. 生活垃圾分类和资源化利用示范工作有序推进。加强公共机构分类指导,在党政机关、学校、医院等全面开展垃圾分类,完成市区直属党政机关全覆盖。通过招商引资的方式,城区各主次干道、街区已安装环保型垃圾分类桶。根据《住房城乡建设部办公厅关于开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知》(建办村函〔2017390号)、《自治区住房城乡建设厅转发住房城乡建设部办公厅关于开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知》(桂建村镇〔201769)文件精神,为加快推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点村工作,构建“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的农村生活垃圾处理体系,实现资源循环利用,提高农村人居环境质量,我市新圩河村、梧村、旺山,西平山、木棉、共和,北流镇中灵、鸭村共8个村作为农村生活垃圾分类和资源化利用试点村,目前已针对8个试点村中新圩河村、梧村为重点村草拟了相关的实施方案,待方案印发后,根据方案组织实施推进。

3. 清扫保洁精细化。一是北流市城区的道路清扫保洁已于20189月实行市场化运作。我局按《北流市城区环境卫生服务内容、标准及考核办法》、《北流市城区道路清扫保洁作业标准》、《北流城区道路清扫保洁考核评分标准(试行)》对承包公司进行严格监管,对清扫保洁实行一日一考核、一月一通报,考核结果作为拨付当月承包款的依据。二是10米以上街道实行每天早晚清扫,中午保洁,主干道清扫保洁时间达18小时;10米以下街巷、居民生活区每天上门收集垃圾一次。上半年,我市城区道路清扫率达100%,保洁率达95%。每天将收集上来的垃圾运到北流市生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理,处理率达100%1-6月,共清运城区生活垃圾约5228车次,垃圾量约33726吨,垃圾清运率达100%,生活垃圾做到日产日清。三是采取“一冲洗、一降尘、一机扫”三时段办法对全市主要道路开展机械化作业,道路机械化清扫面积500万平方米,机械化清扫率80%

(三)市政建设提质增效,设施管养水平不断提升

1.推进地下综合管廊工作。根据自治区住建厅文件要求,加快推进推动地下管廊建设工作,我局开展了北流市地下管线普查工作及地下管线查询系统的建立,2019年上半完成的普查工作及建立的查询系统,计划将在下半年开始试运行工作;在完善地下管线前置工作同时,与北流市农投公司、城投公司等平台公司商议开展地下综合管廊建设工作,经过多次研究讨论,最终经市政府同意,在北流高中、北流九中片区路网工程西滨路建设约2.2米×3.4米地下综合缆线管廊。

2.推进市政公用设施建设。一是推进桂塘小学、桂塘幼儿园、永顺小学、永顺幼儿园、独石湖初中5所新建学校周边道路建设,现已完成项目总体的50%,预计201912月完成道路建设并通车使用。二是经市政府同意,开展北流市大木塘(关塘基-永顺名门段)周边污水管网建设项目,目前正开展前期工作,该项目的开展将解决甘贵路排污问题。

3.完善市政设施养护维修。科学制定养护计划,全面细化养护作业类别,切实保障市政道路及其附属设施、桥隧、路灯安全稳定运行。2019年上半年,维修故障路灯278处,整改排水管井设施25处;修复道路隔离栏栅230处,其中修复更换柱墩817个,栏栅2502米;修补道路路面13处,修补面积 4055.72平方米。

(四)园林绿化提档升级

1.以迎检验收为督导,推进园林绿化事业发展。一是投资35.77万元对江滨公园、桥头公园、陶瓷公园等7个公园实施路面广场翻新、修补、树池修补、景墙翻新、路灯更换等工程。二是投资62.28万元开展玉北大道绿化苗木补植及园路修复工程,对会仙河路口、圭江二桥、新北宝路口、旧北宝路口补植绿化苗木及修复破损透水砖、栏杆。三是投资50.2万元开展北流城西公园创建国家AAA级旅游景区改造工程。

2.实施园艺修剪,提升绿化品质。对市区主要街道分车带、街头游园、广场公园的绿篱带修剪3次;对城区绿地、公园广场苗木施肥3次,肥料约100吨,喷药面积约200多万平方米,对桂窝塘、永丰路、永顺区等行道树共修剪1000多株;每天安排园林工人和浇水车辆,及时疏枝修剪、浇水灌溉。

3.完善园林公共设施建设。加大城区公园广场建设、维修改造工程及绿化工程等。如:明瑞公园后门重建大门、同时对城区5AAA级旅游公共厕所排污系统进行翻新等公共设施的维修。并加大了公园广场的检查、维修和保养力度,完善绿化喷灌浇水设备,保证公共设施设备完整。

(五)严厉查处违法建设,助推重点项目建设

1.强化违法建设治理,大力打击违法建设行为。一是按照“零容忍、严打击、控增长”的违法建设治理要求加强日常巡查工作,并按照新增违建“即查即拆”的原则,对所发现的违法用地和违法建设行为做到及时发现、及时制止、及时查处。2019年上半年,巡查人员日常巡查发现涉嫌违法建设行为383起,发出责令停工通知书383份。现场采取暂扣、破坏施工器械等强制措施制止违法建设行为共50起;采取勾机拆除基础、墙体制止违法建设行为40起,拆除面积约11334.49平方米。按法定程序立案211件(其中涉及楼盘案件9宗),结案237件(部分是2018年立案,2019年结案),其中作出行政处罚案件231件,移交住建局作出限期拆除案件6件。

2.配合乡镇政府开展“大棚房”问题专项清理整治行动。20192月,根据市政府全力推进“大棚房”问题整治工作部署和要求,我局抽调精干执法力量积极配合新圩镇、塘岸镇、西镇等对“大棚房”问题进行了专项清理,清理了新圩镇南胜村、梧村狮子峰生态旅游区、梧村游泳池、宋村瑞溪家园休闲农庄;塘岸镇独竹村义莨塘生态旅游游泳池、长塘村何培仓储;西镇西村木材加工厂、田心村木材加工厂;清湾镇红马岭游泳池等“大棚房”总面积约25000平方米。协助沙垌镇政府拆除天堂山违法建筑,面积为923平方米。

3.服务全市重大项目,助推项目征地拆迁工作。一是在北高、九中项目推进中,我局抽调执法人员与其他有关部门组成催拆组和施工维护组,进驻项目部,开展催拆和施工维护工作。2019年上半年,成功拆除了违法建筑物14处,占地面积2265.78平方米,建筑面积3158.5平方米,加快了项目的推进。二是开展玉林高铁项目北流市征地范围打违巡查工作。根据市委市政府工作部署,由我局牵头会同国土、公安、新圩镇负责查处玉林高铁项目北流市征地范围抢建、抢种行为。从2月底开始,我局巡查组每天在玉林高铁项目用地范围内进行巡查,对在巡查中发现的抢建、抢种等“两违”行为及时制止、即拆即清,把违法用地和违法建设行为制止在萌芽状态,截至目前共清理抢种树苗30000多株,清理面积50多亩;制止抢建房屋行为72起,违建面积约30000平米;抢装修行为45起。在政策宣传方面拉横幅1000多条,树立政策广告牌30块。

(六)加强燃气安全监管

1.落实安全生产工作。今年以来,我局将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”:一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位;二是各项安全检查落实到位;三是提出整改意见后复查到位。在春节、五一、六月安全生产月等进行精心安排、周密部署,多次组织燃气安全生产专项检查,采取突击检查,坚持以“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对发现问题限期责令整改,使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度,明确企业领导要亲自抓安全生产工作,深入一线,并做好值班和检查记录和日常维护记录。2019年上半年共出具整改通知书23份,整改意见6条,严历打击非法经营、非法充装燃气黑点。组织了相关部门开展对非法存储、充装、运输、经营燃气、燃气器具专项整治行动,依法严惩非法经营者9起。目前燃气行业安全生产工作总体平稳。

2.加强安全培训。为增强燃气企业职工应对突发事件的能力,提高突发事故处置能力,共组织了燃气企业分别举行钢瓶起火泄漏、供应储气罐泄漏、天然气储蓄泄漏应急救援演练、储存点旁边山林发生火灾应急处理等的应急演练5次,大大提高了燃气企业从业人员的应急技能,应对突发事件处理能力及相关部门的综合应争协调能力。

3.加强宣传防范。组织燃气企业在南园公园、桥头公园进行燃气安全宣传和预防一氧化碳中毒常识宣传,组织燃气企业到乡镇、小区共开展了22次集中宣传活动,制作横幅30条,发放宣传材料15000余份,宣传手袋600只,宣传手册100份。现场设咨询台,向群众讲解燃气安全使用相关知识,取得了良好的宣传效果。通过宣传,提高了我市居民的安全防范意识,为我市进一步深入开展工作奠定了良好基础,营造了良好的燃气安全氛围,有效地防范燃气安全事故的发生。

(七)推进污水垃圾治理工作

1.推进城区污水处理设施建设。我市于201810月起开工建设北流市城区污水处理厂提标及扩建改造工程。截至当前,北流市城区污水处理厂污水处理能力已提质增效,执行一级A排放标准。目前深度处理组合池地下部分主体结构完成;二沉池配水井及污泥泵房主体结构完成;1#二沉池主体结构完成,2#二沉池主体结构完成;生物池底板钢筋绑扎完成;1#污泥浓缩池主体结构完成,预计扩容工程将在201910月完成建设。届时北流市城区污水处理厂污水处理能力将进一步提高,达到日处理污水8万吨处理能力。

2.推进镇级生活污水处理设施建设运营。一是完成西埌镇、隆盛镇、民乐镇、新圩镇、大里镇污水处理厂建设并正常运营。二是继续开展新圩镇、大里镇、西镇污水处理厂二期管网工程建设。截止当前,西镇污水处理厂二期管网工程已基本完成,由于顶管位置水量较多,剩余顶管检查井位置路面(约350)未恢复。新圩镇污水处理厂二期管网工程已经完成,已通水运行。大里镇污水处理厂二期管网工程已完成工程量90%,还差路面恢复。三是推进新建镇级污水处理厂建设。按照北流市政府统一部署,“十三五”第二批塘岸镇、新荣镇、大坡外镇、六麻镇污水厂与余下12个未建镇级污水处理设施的乡镇共16个镇级污水处理设施项目一起启动,实现2020年北流市镇级污水厂全覆盖污水处理。截止目前,建成试运行塘岸镇污水处理厂,正在建设六麻镇、大坡外镇、新荣镇,清湾镇、扶新镇、白马镇、大伦镇共7个污水处理厂项目。

3.开展城区直排口普查工作。2019年上半年,我局开展城区直排口检查工作,对城区疑是直排口位置进行调查,对圭江两岸排水口进行排查统计。对疑是污水排放口及否存在直排现象正在进一步调查处理。

4.推进非正规垃圾堆放点整治工作。2017年非正规垃圾堆放点排查结果情况的基础上,于20195月委托第三方测绘单位对我市六靖镇、扶新镇、石窝镇和石窝镇,共4处非正规垃圾堆放点重新测量陈年垃圾体积数,并针对我市乡镇4处非正规垃圾堆放点垃圾成分复杂,堆放时间长久,缺乏必要的防渗、覆盖措施,大部分直接裸露形成垃圾山,垃圾场,仅小部分进行了简易覆土,存在土壤及水环境污染风险的实际情况,参考周边县市区整治方式,确定了采取开挖转运方式进行整治。结合测量数据及整治方式做出了整治预算,我局已向市政府申请,市财政局计划安排800万元用于实施我市乡镇非正规垃圾堆放点整治。

(八)推进大气污染防治工作。

1.严治道路扬尘污染行为。加强对渣土运输车检查,建立夜间渣土运输管控机制,严查运输过程抛、冒、漏、撒不覆盖行为,加大违规运输渣土行为处罚力度。2019年以来共办理渣土运输准运证93份,出动执法人员158人次,查处污染道路共69起,立案查处6起,教育放行63起。

2.严管露天烧烤等饮食摊点油烟污染。一是向商家大力宣传有关环境保护和城市管理的法律法规,大力推动餐饮服务行业使用油烟净化装置;二是加强执法力度,针对经多次教育仍不按要求整改的摊点进行取缔。2019年以来,共发出限期整改通知320份;取缔了露天烧烤摊、宵夜店、占道经营摊点86摊;先后在沿江路、城东一路、十字街、园林路、依法暂扣餐车、桌椅等经营工具一大批。通过大力整治,我市露天烧烤和违法店外烧烤现象得到了有效治理。

3.加强建筑垃圾监管。落实城市建筑渣土、垃圾运输处置核准制度,严肃查处将建筑渣土、垃圾交由个人或未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输的违法行为;划定渣土车辆运输路线和时间,依法处罚未做到密闭运输的渣土车辆。2019年到至今办理散体运输证共90份,监督建筑垃圾运到清水口消纳场处理的约2408吨。

4.加强道路清扫保洁和洒水降尘。大力推进道路清扫冲洗机械化作业,全面清理清洗城市区域主次干道及城乡结合部道路积土积尘,实行定期清扫、定时洒水制度,污染严重路段采取高压冲洗等方式彻底清理路面污染物。16月,洒水车出车7050车次,用水量27700吨。道路机械化清扫面积500万平方米,机械化清扫率80%

(九)优化营商环境

1.加强服务窗口管理。我局进驻政务服务大厅窗口4人,其中1名首席代表。为进一步优化窗口服务水平,我局坚持建章立制、强化队伍,着力加强窗口管理,规范服务行为,改进工作作风,提升服务水平。建立健全政务公开、首问责任、限时办结、服务承诺、责任追究、一次性告知等制度。实行“三亮”工作制度:亮身份、亮职责、亮承诺。

2.深入清理证明事项。开展“减证便民”专项行动,对我局行政审批项目进行自查,并未发现本地区本部门自行设定的证明事项。进一步做好“最多跑一次”事项工作,我局窗口尽力简化各项工作的办事流程,争取在最短的时间内为群众办好业务,提高办事效率,让群众满意。

3.依法规范行政事业性收费。我局涉及的行政事业性收费共3项,分别为城市道路占用、挖掘修复费,城市园林绿化补偿费和生活垃圾处理费。根据市委、市政府关于优化我市营商环境的要求,我局认真对涉及我局行政事业性收费事项进行了梳理、纠正,做到应收的不漏,可收可不收的、不应收的坚决不收。

4.规范行政许可、行政审批。按照营商环境的要求,我局进一步压缩积行政许可、行政审批时间,简化流程,提高效率。

5.优化燃气报装流程。根据《广西优化营商环境用气报装指标百日攻坚实施方案》精神,精简燃气申请报装相关受理材料、简化相关流程等报装申请材料压缩至1项,报装环节压缩至3个环节,无户外管线工程的用户报装办理时间不超过3个工作日,有户外管线工程的用户报装办理时间不超过4个工作日。为用户提供用气报装“一站式”服务,全程代办安装施工相关手续,进一步优化了燃气报装流程,降低工作时限,力争使用户最多跑一次,为用户报装增添便利。

(十)推进中央环保督查组、自治区环保督察组交办投诉案件整改落实到位

根据中央环保督察组、自治区环保督察组反馈意见问题,我局高度重视,认真研究部署,建立机制,加强统筹协调,按照“七个一”要求,对反馈的问题立行立改,认真抓好整改落实。目前中央环保督查组、自治区环保督察组交办投诉案件大部分已整改完成,未整改完成的有2个。一是精通小区至塘岸镇独竹村段市政污水管网工程因征地赔青无法实施的情况采取变更设计方案,现自来水公司正在设计变更方案,待市政府批示后将加快实施建设;二是北高、九中生活污水管网工程因征地问题暂未完成整改,目前该项目已纳入北高、九中片区路网工程统一规划建设。

(十一)全力做好脱贫攻坚工作

一是结合我局联系的新圩镇旺山村、大里镇六马村实际情况,制定2019年脱贫攻坚帮扶工作计划,先后召开会议3次,听取各驻村帮扶工作队员汇报脱贫攻坚工作情况,对存在问题进行专题研究。二是加强担任“美丽广西”乡村建设(扶贫)第一书记和工作队员的管理,全力帮助贫困村分析致贫原因,选发展路子,制定脱贫规划,引导贫困村的各项公共事业建设。三是开展常态化走访,对贫困户加强政策宣传、给予人文关怀,帮助他们解决问题、化解矛盾。四是加大扶持力度,发挥后盾单位作用,支持扶贫资金42000元。

(十二)深入推进党建和队伍建设

坚定不移推进全面从严治党,深入学习贯彻党的十九大精神,深入开展理论学习,进一步增强全局党员干部的宗旨意识,营造风清气正,干事创业的良好政治生态。

1.严肃党内组织生活。各支部均严格按照要求开展“三会一课”,每月召开一次支委会和一次党小组会,每季度召开一次党员大会,支部书记上一次党课。召开了2018年度组织生活会,民主评议党员。各支部结合实际工作,通过组织学习、听取报告、外出参观和参与集中整治等多种形式开展内容充实的主题党日活动。

2.加强党员教育管理。完成全体党员“学习强国APP”的注册和使用培训。加强党费缴纳管理,各支部按月收缴党费。

3.高标准抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,狠抓执纪监督问责。坚决执行中央八项规定精神,严格执行中央、自治区、市有关规定,加强公务用车、公务接待、公务考察管理。进一步完善涉及工程项目、设施设备、许可审批、服务外包等事项的管理制度,全面防控廉政风险。坚持常态化的明察暗访工作,严肃查处违纪违规行为。

4.重教育抓宣传。认真开展解放思想再出发活动,激励干部敢为先勇担当善作为,促进思想再解放作风再转变营商环境再优化。打好意识形态持久战,稳妥做好舆论引导工作。加强城市管理宣传工作,北流电视台新闻报道20余次,政务信息公开100多篇次,报送党政信息25条。

5.整合执法力量。根据机构改革“局队合一”要求,为更好完成管理城市职责及上级领导交办的任务,经过充分讨论,市城管执法大队重新将各管区范围、各室各中队人员及工作职责进行了重新调整,将原有的五个执法中队,调整为十三个执法中队,整合了资源,细化了分工,进一步提高了工作效率。

二、存在问题

(一)城管执法职责界定还不清晰,协调共享机制不顺、长效机制不健全,城管执法体制改革还有待深化。

(二)城管执法队伍建设还需要进一步加强,考核奖惩激励机制不够完善,执法人员工作积极性有待提高,少数协管员法制意识不够强,城管队伍素质有待提升。城市管理和执法工作水平需要进一步加强。

(三)项目建设推进难。一是部分新建的镇级污水处理设施建设项目存在征地困难、资金落实不到位的问题;二是市政公用行业是为民生工程,公用设施建设无利润回报,招商引资困难,地方财政配套资金困难,建设资金严重不足,需上级资金补助;三是老旧城市市政设施改造困难,存在历史遗留问题多、地下管线复杂、雨污分流改造困难等;四是新片区开发建设涉及土地面积广,难以开展征地赔青工作,土地未落实等情况,造成项目建设推进缓慢。五是园林绿化项目资金紧缺。

(四)政务服务基础设施较薄弱,人、财、物等配备还不够完善。环卫设施、设备落后,垃圾中转站、公厕少,环卫配套设施建设跟不上城市发展的需要,给环卫工作带来极大困难。

(五)垃圾分类收集处理机制未完善。建筑垃圾、医疗垃圾没有专门收运、处理系统部门,垃圾混合丢放、收集,管理难度大,特别是建筑垃圾、装修垃圾等乱倒乱倾现象严重。

(六)全区一体化行政权力运行平台尚未建成,部门间政务服务信息资源共享不够。

(七)城区范围不断扩大,而城市管理维护经费、人员、设备不足。

三、2019年下半年工作计划

(一)强化城管队伍管理,提升城管队伍整体水平。通过采取内部课堂授课与军事化培训相结合,请进来与走出去学相结合等多种灵活方法,强化人员培训,提高执法人员的业务能力。通过强化内部管理,提升队员的工作责任心。出台绩效管理考评办法,强化执法人员的考核管理,调动队员的积极性,不断提高执法效率,塑造一支服从、执行、担当的执法队伍。

(二)加强党风廉政建设。继续加强对全体人员的党风廉政教育,通过组织全体党员干部到廉政教育基地参观学习,收看党风廉政建设专题片,利用各种会议经常个别谈话等方式,强化人员作风建设,告诫全体队员珍惜政治生命,珍惜自由生活,严于律己,奉公守法,切实筑牢预防腐败的思想防线。 

(三)创新管理机制,强化市容秩序和环境卫生执法力度。通过改进工作方法,采取“721”工作方式,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,合理设置严管街、严管点,便民街、便民点,取缔一批“马路市场”,规范管理临时占道经营及占道促销活动,探索出一套符合北流实际的城市管理经验。

(四)深化城市管理执法体制改革工作。一是落实城市管理执法体制改革工作方案、依法编制并公布北流市城市管理综合执法部门的权责清单,优化规范涉及城市管理综合执法权力运行流程。二是加快建设完善数字化城管平台,实现重点领域、重点部件采集市场化运作,优化城市管理流程,努力实现精确、敏捷、高效的城市管理模式。三是加强城市管理经费保障和队伍建设。增加对城管人员、装备、技术等方面的资金投入,逐步解决好城管人员人身安全问题,完善司法保障;强化执法队伍规范化建设,通过优化执法力量、规范协管员管理、注重人才培养、严格各项管理制度,进一步提升管理执法水平。四是规范办案法律文书及办案程序,进一步提高办案人员的办案效率及质量,正确行使行政处罚自由裁量权。

(五)加大城市管理工作宣传力度。加大对城市管理方面的法律法规、创建全国文明城市和提升群众安全感满意度等的宣传力度,加强与本市学校的沟通协调,充分发挥学校宣传阵地作用,努力构建“社会—学校—家庭”三位一体的城市管理宣教模式,吸引更多的师生和家长参与到城市管理中来,让城市管理知识融入校园、渗入家庭、深入社会,共同营造整洁、文明、和谐的城市环境,为北流创建文明城市做出积极贡献。 

(六)抓好市容秩序治理。重点整治二环路、城东路、城南路、城西路、城北路、陵宁路、永安路、城中路、各市场周边占道经营和流动商贩占道经营难题。严格管理沿街流动商贩,规范到指定便民市场内经营,禁止在城区主次干道随意占道摆设摊点,严禁户外宣传和商品促销占道行为。加大对沿街装修及施工工地管理力度,严禁占用人行道堆放物料和进行现场加工。    

(七)深化“两违”综合治理,巩固提升整治成果。按照市委市政府的统一部署,深化“两违”综合整治工作,强力推进清理整治违法用地违法建设“风暴”行动,始终保持制止“两违”高压态势;总结推广“两违”综合治理工作好的经验和做法,不断健全完善防控“两违”长效机制。

(八)进一步加快基础设施建设,不断提升城市功能。一是进一步加快基础设施配套建设,尽快完善一批城市发展迫切需要的农贸市场、公共厕所等市政公用设施,使市政基础设施能充分满足城市物质生产和人民生活的需要,增强城市服务功能。二是引入城市管理市场化运作,将环境卫生保洁实行市场化改革,实行管建分离、管养分开,通过招标选择专业公司或社会组织进行维护,努力形成规范有序的良性运行态势,减轻行政执法压力。三是加大城市管理资源投入。当前,我市城区范围不断扩大,但城市管理的人力、物力、财力保障没有完全到位,因此,重视城市管理不能光提口号,更应从理念、考核、经费、机制等方面完善,不断提升我市城市管理工作水平。

(九)落实中央环保督察“回头看”反馈意见整改,进一步加强对已建成镇级污水处理设施的管理与维护,推进已建成镇级污水处理厂稳定运行,完成污水处理设施环保验收,实时数据连接上级主管部门平台。

(十)推进16个镇级污水处理厂建设。

(十一)督促推进完成北流市乡镇4个非正规垃圾堆放点整改。

(十二)完善城市道路建设,加快推进永顺小学、独石湖初中周边道路建设项目等项目建设。

(十三)完善地下综合管廊建设。

(十四)继续优化营商环境,进一步提升行政审批效率作,优化流程,提升服务质量。

(十五)规划建设新公园,增加绿化三率及公园绿地面积,增加公园服务半径覆盖。推进会仙河公园二期、走马岭公园、乡贤文化公园建设。

(十六)推进农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作。

 

 

 

                           北流市城市管理监督局

                              2019619

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